Seis etapas integradas para proteger o gestor, organizar a tramitação e garantir a entrega pública.
01Etapa 01
Analisar
Legalidade, viabilidade técnica, financeira e alinhamento às competências do ente.
02Etapa 02
Sanear
Correção de vícios formais, diligências e complementação documental.
03Etapa 03
Executar
Implementação do objeto, cronograma, contratos e acompanhamento da entrega.
04Etapa 04
Registrar
Histórico eletrônico completo e imutável para futura auditoria.
05Etapa 05
Dar transparência
Publicação clara e acessível dos dados, valores, localização e andamento.
06Etapa 06
Prestar contas
Comprovação dos resultados, evidências e aplicação correta do recurso.
O processo avança por etapas controladas, com bloqueios, alertas e rastreabilidade em cada decisão administrativa.
Comparativo
Gestão manual vs. Padrão SIGEP
Gestão manual
Processos fragmentados
Cálculos e conferências manuais
Certidões vencidas identificadas tardiamente
Diligências acompanhadas por memória administrativa
Prestação de contas trabalhosa
Transparência posterior ao processo
Padrão SIGEP
Gestão centralizada e estruturada
Validações e cálculos automatizados
Alertas e bloqueios de validade documental
Diligências estruturadas, com prazo e responsável
Dossiê auditável, indexado e rastreável
Transparência integrada ao ciclo da emenda
Síntese executiva: a tecnologia assume a carga burocrática e libera a Administração para fiscalizar a entrega pública.
Digital Firewall
Validação preventiva na origem
Camada inteligente de controle que impede o avanço de processos com inconsistências críticas.
Cada camada verifica um tipo de risco. Enquanto uma inconsistência crítica não é sanada, o processo permanece retido — e o motivo fica registrado.
Camada 01
Limites e regras
Percentuais constitucionais, valores, destinações e disponibilidade.
Camada 02
Documentação
Certidões, declarações, licenças e comprovações obrigatórias.
Camada 03
Workflow jurídico
Pareceres, aprovações, responsabilidades e amparo legal.
Camada 04
Saneamento
Correção formal antes da execução e registro das providências.
Resultado: maior previsibilidade, menor retrabalho e redução de riscos administrativos.
Conformidade
LRF e Tribunal de Contas
Regras, bloqueios e histórico que sustentam a decisão administrativa perante os órgãos de controle.
1
Regras parametrizadas
O sistema permite configurar limites, percentuais, requisitos documentais e condições de avanço conforme a legislação aplicável.
2
Bloqueios e alertas
Ao detectar inconsistência, o SIGEP registra a ocorrência, emite alerta e pode impedir o avanço da etapa até regularização.
3
Histórico auditável
Cada decisão, anexo, parecer, diligência e alteração fica vinculado a usuário, data e etapa do processo.
Blindagem institucional
A arquitetura do SIGEP contribui para reduzir inconsistências antes da execução, estruturar evidências durante o processo e facilitar a fiscalização posterior.
Inteligência documental
OCR e Legal Seal
Documentos deixam de ser arquivos soltos e passam a ser acervo pesquisável, assinado e íntegro.
Raio-X documental
OCR
Pesquisa de termos em PDFs e documentos escaneados
Localização de nomes, CNPJs, datas, contratos e cláusulas
Redução de retrabalho em auditorias e acervos volumosos
Precisão depende da qualidade dos documentos e homologação técnica
Assinatura e integridade
The Legal Seal
Tramitação 100% digital
Assinaturas com Certificados A1/A3 e ICP-Brasil
Possível integração com serviços Gov.br
Devolução cirúrgica: apenas itens reprovados retornam
Menos tempo procurando documentos. Mais tempo validando entregas e garantindo integridade.
Trilha de auditoria
Rastreabilidade integral
Cada movimentação relevante é registrada para permitir a reconstrução completa da jornada administrativa.
Estrutura do registro
Quem
Usuário responsável
Quando
Data e horário
O quê
Ação realizada
Documento
Anexo ou versão
Decisão
Parecer, aprovação ou diligência
Justificativa
Fundamentação e observações
Aplicações: controle interno, auditorias, controladorias, Tribunais de Contas, Ministério Público e transparência pública.
Monitoramento
Visão estratégica em tempo real
A gestão deixa de ser baseada em suposições e passa a ser orientada por indicadores.
Território
Mapa
Visualização territorial dos recursos por município, região, bairro, obra ou unidade beneficiada.
Status
Funil
Evolução da emenda por status: análise, saneamento, empenho, execução e prestação de contas.
Indicadores
KPIs
Tempo médio de análise, pendências, execução física, execução financeira e riscos críticos.
Total de emendas
Valor global
Prazos críticos
Certidões e diligências
Execução
Física x financeira
Impacto
Resultado por território
Execução
Execução física x execução financeira
O que foi efetivamente entregue
Execução física
Obra executada
Equipamentos entregues
Serviços concluídos
Metas alcançadas
Como o orçamento foi movimentado
Execução financeira
Valor previsto
Valor empenhado
Valor liquidado
Valor pago e saldo
Comparar as duas dimensões ajuda a detectar desembolso sem entrega correspondente ou atraso de execução.
Transparência ativa
Prestação de contas inteligente
Da compilação do dossiê à consulta pública, com a mesma base de dados.
1
Processo integral
Compilação de toda a jornada da emenda em dossiê auditável, organizado e pesquisável.
2
Código de verificação
Mecanismos de autenticação para validar origem, integridade e versões documentais.
3
Portal e Mobile
Visões customizadas para cidadão, gestor e alta administração.
Transparência na palma da mão
Dados consistentes para controle social, gestão operacional e decisão estratégica.
CidadãoGestorPrefeito
Benefícios
Valor institucional por público
Prefeito
Visão estratégica, riscos e resultados.
Secretários
Controle de prazos e execução setorial.
Equipes técnicas
Menos retrabalho e documentos centralizados.
Controle interno
Trilhas, indicadores e evidências.
Parlamentares
Acompanhamento da execução e visibilidade.
Cidadão
Acesso facilitado e controle social.
O SIGEP não apenas informatiza procedimentos: ele cria uma base de governança para administrar responsabilidade, recursos públicos e resultados.
Depoimentos
O que dizem os gestores
Espaço reservado para os relatos de quem opera o SIGEP na Administração.
“
Espaço reservado para o depoimento do gestor municipal sobre a adoção do SIGEP.
—Nome do gestorCargo · Município
“
Espaço reservado para o depoimento do controle interno sobre trilha de auditoria e evidências.
—Nome do responsávelCargo · Órgão
“
Espaço reservado para o depoimento da equipe técnica sobre redução de retrabalho documental.
—Nome do servidorCargo · Secretaria
Implantação
Implementação orientada a governança
Quatro fases conduzidas com a equipe do ente, das regras locais à evolução contínua.
01Fase 01
Diagnóstico
Levantamento de regras, fluxos, documentos e perfis.
02Fase 02
Parametrização
Limites, etapas, alertas, permissões e modelos.
03Fase 03
Implantação
Treinamento, migração inicial e operação assistida.
04Fase 04
Evolução
Indicadores, integração, portal, mobile e melhoria contínua.
Implantação segura exige aderência às regras locais, homologação das validações e definição clara de responsabilidades.
Perguntas frequentes
Dúvidas sobre o SIGEP
Respostas objetivas sobre escopo, conformidade e implantação.
O que é o SIGEP?
É o Sistema Integrado de Gestão de Emendas Parlamentares. Ele organiza identificação, controle, análise, execução, evidência e transparência em uma fonte única, estruturada e auditável para todo o ciclo da emenda.
Como o SIGEP protege o gestor público?
Pelo Digital Firewall: quatro camadas de validação preventiva — limites e regras, documentação, workflow jurídico e saneamento — que impedem o avanço de processos com inconsistências críticas. Ao detectar um problema, o sistema registra a ocorrência, emite alerta e pode reter a etapa até a regularização.
O sistema atende às exigências da LRF e do Tribunal de Contas?
O SIGEP permite parametrizar limites, percentuais, requisitos documentais e condições de avanço conforme a legislação aplicável, com bloqueios, alertas e histórico auditável. A aderência efetiva depende da parametrização das regras locais e da homologação técnica no ente.
O que fica registrado na trilha de auditoria?
Cada movimentação relevante grava seis informações: quem (usuário responsável), quando (data e horário), o quê (ação realizada), documento (anexo ou versão), decisão (parecer, aprovação ou diligência) e justificativa (fundamentação e observações). Isso permite reconstruir a jornada administrativa completa.
Como funciona a assinatura digital dos documentos?
Pelo módulo The Legal Seal, com tramitação 100% digital e assinaturas por Certificados A1/A3 e ICP-Brasil. Há possibilidade de integração com serviços Gov.br. Na devolução, apenas os itens reprovados retornam ao responsável.
O SIGEP consegue pesquisar dentro de documentos digitalizados?
Sim, pelo Raio-X Documental (OCR): pesquisa de termos em PDFs e documentos escaneados, com localização de nomes, CNPJs, datas, contratos e cláusulas. A precisão depende da qualidade dos documentos e da homologação técnica.
Como o cidadão acessa as informações?
Por portal e aplicativo mobile, com visões customizadas para cidadão, gestor e alta administração. Os documentos contam com código de verificação para validar origem, integridade e versões.
Como é a implantação e quanto tempo leva?
São quatro fases: diagnóstico (regras, fluxos, documentos e perfis), parametrização (limites, etapas, alertas, permissões e modelos), implantação (treinamento, migração inicial e operação assistida) e evolução (indicadores, integração, portal, mobile e melhoria contínua). O prazo varia conforme a complexidade das regras locais e o volume do acervo — a consultoria executiva dimensiona isso no diagnóstico.
Qual a diferença entre execução física e execução financeira?
A execução física mede o que foi efetivamente entregue (obra executada, equipamentos, serviços concluídos, metas alcançadas). A execução financeira mede como o orçamento foi movimentado (valor previsto, empenhado, liquidado, pago e saldo). Comparar as duas ajuda a detectar desembolso sem entrega correspondente ou atraso de execução.
SIGEP
Sistema Integrado de Gestão de Emendas Parlamentares